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Opinión. Andres Repar*
La locura del TARIFAZO del gas en OCTUBRE 2018
04.09.18. Como ejemplo de la neblina en que se halla el sistema tarifario argentino de gas natural es la distorsión que le implica su actual recaudación en pesos cuando el productor recibe el pago del gas en dólares. Es así que las distribuidoras recaudan en pesos, y al tener que pagarles a los productores un valor en dólares, hoy reclaman como lo han hecho los organismos de defensa del consumidor que el precio del gas es oneroso y “no es justo ni razonable”. Las tarifas de abril 2018 estaban considerando el precio del gas boca de pozo (o PIST) para un usuario R3.1 de Metrogas en 3,773$/m3. En esos meses decían que el dólar se quedaba en un 21,4 $/U$. Hoy en 38 $/U$ tendría que pagar el PIST a 6,52 $/m3.
 
 

 Ahora bien, como no puede pagarlo solicita un perdón, que las productoras se lo dan en un 25%. Pero queda un saldo y en ello logran una financiación a 24 meses. Estos montos mensuales plantean trasladarlos a tarifa, mediante sendos cargos llamados DDA (diferencias diarias acumuladas). Es decir, la culpa de la devaluación se la hace cargar a los usuarios. Sus imprevisiones empresariales junto a la “responsabilidad social” de los productores hacen ole… y trasladan alegremente esa diferencia a los usuarios. Ahora bien, los productores dicen que para después de octubre 2018 no regiría ese descuento, al contrario, requieren una suba generalizada del 12% en dólares. Y he aquí que todas las productoras se ponen de acuerdo y predicen un precio nuevo bajando un 25% y subiendo el 12%. Así todos los cuadros tarifarios presentados se asumen en una media de 4,14 U$/MMBTU. Todo ello en un marco de una descarada simulación del supuesto mercado del gas. En el Cuadro Tarifario especifico de Metrogas presentado el 30 de agosto el valor del PIST se solicita en 5,207 $/m3. Ello calculado a un modesto 34,62 $/U$. 

Pero la tortura no termina aquí, se agrega el DDA que rescata la diferencia no pagada del gas comprado entre enero y el 30 de setiembre próximo. Ese valor para el usuario R3.1 se fija en 2,73$/m3 Así el PIST que estaba en 3,773 $/m3 pasa a 7,937 $/m3… (Un no tan modesto 110%!!!!) 

Este valor no surge de un mercado que el ministro Iguacel simula que existe. Para ser considerado mercado es necesario que se conozcan los precios en formas pública y que además es posible obtener el producto a los precios publicado. Nada de esto existe…  Al definirse el precio entre gallo y medianoche dando valores ni justos ni razonables ni justificados entran en consideración el dictamen de la Suprema Corte de Justicia de la necesidad de realizar una audiencia Publica ad hoc para tratar el precio del gas boca de pozo (PIST) con la debida explicitación de los costos de producción y resultados operativos. 

De hecho, el precio del gas aun con una regulación por parte del gobierno también resulta necesaria una Audiencia Publica genuina y vinculante…

Hoy los precios del gas presentados del 110% de incremento son ilegítimos e ilegales y al ser impagables dan pie a una desobediencia en su pago.

El precio unificado del gas en el 2014 bajo el marco de la ley de emergencia económica y social se fijó en 2,20U$/MMBTU para residenciales y un 3,0U$patra la industria y usinas dando una media de 2,60 U$/MMBTU, con gran mayoría de gas convencional. Ello posibilito un incremento en la producción en particular por parte de YPF. Hoy la producción convencional se halla en el orden del 58 % del total. El gas no convencional llega a un 30%, un 15% de la misma lo toma el gas plus (hoy Tight gas) y el Shale gas este año el otro 15%.   Ambos pueden ser actualizados a un sustentable precio de 4 y 5 U$/MMBTU respectivamente. También por último un 12% de importación en verano (17 Mill dem3/d de Bolivia) a 5,8 U$/MMBTU. El consumo residencial (de solo 25% del total) al valorizarlo hoy llegaría a 2,75U$/MMBTU, que es un valor razonable del convencional.

Ante esta consideración histórica y superando el delirio de Aranguren   no debería producirse ningún incremento del precio del PIST para residenciales. 

Esto es posible plantearlo en una genuina Audiencia Pública, que la posibilita la jurisprudencia vigente y el sentido común. La que se plantea en el centro de diseño hoy no es la adecuada.  

También resulta conveniente que se retomen el ajuste futuro con índices locales (IPIM o similar) que lo planteaba la ley de emergencia tarifaria vetada. La desdolarización es un hecho inevitable a pesar que el ministro Dujovne ni la nombrara este lunes en su chorrera de medidas correctivas.

El valor final del gas en las facturas que fue en abril 2018 a 7,748$/m3, hoy pasa a una locura de 13,0874 $/m3, con incrementos del 28,8% en transporte y distribución, como lo indican los cuadros de Metrogas publicados en el expediente ENARGAS IF-2018 -42649787.  Es decir, un “módico” 69% de incremento, es decir un balde de nafta en la hoguera socio económica de hoy…

*Integrante del IESO y del OTA - Observatorio de Tarifas de la UMET

 
 
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